乔·拜登在日本的复杂遗产

2025年1月6日的24小时内，两件事件生动概括了乔·拜登在美日关系上留下的复杂遗产。

当天下午，朝鲜试射了一枚中程弹道导弹，美国与日本和韩国实时共享了发射数据。这是拜登政府致力推动印太地区盟友加强联系的具体成果。当天晚些时候，日本钢铁公司新日铁（Nippon Steel）因拜登先生否决其收购美国钢铁公司（US Steel）的决定，对美国政府提起诉讼。

在拜登领导下，美日安保合作蓬勃发展。两国加强了联合军演，深化了情报共享，并优化了军事力量整合；同时还与区域内其他美国盟友开展了更紧密的合作。这一切都旨在威慑中国。美国驻日本即将离任的大使拉姆·伊曼纽尔认为，该联盟比四年前“更有准备”应对挑战。

这一成就并非理所当然。日本官员最初对拜登在2020年的胜选颇有忧虑。选举前，一位日本高级外交官甚至匿名发表文章，赞扬唐纳德·特朗普的对华强硬策略，并对民主党政府可能重返对华接触政策表示担忧。这些顾虑最终被证明是多余的。

拜登不仅加快了美国对华政策的转向，还将联盟置于其战略核心。“印太地区对中国来说是主场，对美国来说是客场，”伊曼纽尔说，像日本这样的盟友帮助“为我们创造公平的竞争环境”。

随着日本自身的转变，双方安全联系更加紧密。特别是在俄罗斯入侵乌克兰后，日本加快了国防建设步伐。伊曼纽尔表示，人们意识到“日本必须将事态推进到更高层级”。这促使美国推进长期以来一直在讨论的改革，比如重组其在该地区的指挥控制系统。他认为，日本推动美国“揭开伤疤，做一些我们都知道必须完成的事情”。两国军队的关系达到了前所未有的紧密程度。

然而，拜登即将以一个不和谐的音符结束任期。他作为总统的最后重要决定之一是否决了新日铁的收购交易，理由是该日企的投资威胁美国国家安全。日方反应异常强烈。日本首相石破茂要求美方“明确解释安全担忧的具体原因”。

日本商界领袖纷纷表达惊讶与失望，许多人表示这可能影响未来的投资决策。美国智库哈德逊研究所的威廉·周指出：“虽然这是个别事件，但影响将会深远。”

在这段持续数十年的联盟关系中，美日间经历过多次经济摩擦。单个商业交易不足以使整体关系脱轨，但此事凸显了美国更广泛的保护主义倾向。

长期以来，日本对拜登处理印太事务最大的不满在于缺乏明确的贸易政策。作为应对，日本可能寻求与中国建立更紧密的经济联系。据报道，正在筹划接待中国领导人进行国事访问。

伊曼纽尔呼吁美国在贸易问题上采取“更细致的立场”，在“像过去30年那样忽视贸易负面影响”和“全盘否定贸易”之间找到平衡。可惜的是，这种细腻的平衡恐怕不会是拜登继任者的特点。