在世界经济论坛2025年达沃斯年会上,欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)面临来自企业界和成员国的压力,要求简化可持续发展监管规则,以应对特朗普的放松管制政策。
大企业纷纷对现行规定提出批评。美国石油巨头埃克森美孚(ExxonMobil)欧洲区总裁菲利普·杜科姆(Philippe Ducom)表示,由于欧盟“繁琐、过度且昂贵的监管”,公司预留的300亿欧元用于氢能和碳捕捉等技术投资中,“几乎没有”会投向欧洲。“欧洲的出发点是好的,但方法不对”,杜科姆在接受《金融时报》采访时说。
由欧盟最大工业、消费和能源企业组成的欧洲工业圆桌会议也加入批评阵营。该组织在最新立场文件中指出:“定义和术语过于复杂且模糊,报告范围和披露要求也不够明确。”
在达沃斯论坛上,商界领袖敦促冯德莱恩尽快减轻企业监管负担。有欧洲企业高管表示,欧洲“每天都在失去竞争力”,另一位高管则强调必须改变美国金融家认为欧洲“不适合投资”的看法。
虽然冯德莱恩已将简化可持续发展报告作为第二任期核心目标,但在特朗普推行减税和放松管制的背景下,企业和政府担心这些措施可能不足以保障欧盟竞争力。
各国政府施压力度不断加大。法国已呼吁对从化工到金融指令的各项立法实施“大规模暂停”。即将面临2月大选的德国总理奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholz)也致信欧盟委员会,要求将今年1月起实施的大型企业严格可持续发展报告规则推迟两年。
这标志着欧盟领导人态度发生重大转变。此前他们一直支持通过加强企业监管来应对全球变暖的强有力气候变化计划。法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)在2022年还将可持续发展报告规则誉为“改革资本主义”的途径。
经济疲软、右翼政党施压和美国新政府带来的挑战,迫使欧盟政策制定者不得不面对这种反弹。特朗普在世界经济论坛的视频讲话中批评欧盟法规“过于繁琐”,同时抨击欧盟的税收和贸易制度,并大力宣扬自己的放松管制政策。
冯德莱恩在达沃斯承认:“过多的繁文缛节导致许多企业不愿在欧洲投资。”她承诺委员会将启动“大规模简化可持续金融和尽职调查规则”。
欧盟计划在2月推出一份涉及三大领域的企业报告规则削减提案,包括可持续发展报告、环境和人权滥用供应链法律,以及绿色投资定义。根据一份提升欧盟竞争力的草案,委员会将削减大型企业25%的报告要求,小企业则减少35%。
然而,这些修订在委员会内部以及成员国和立法者之间引发分歧,特别是在那些企业已为新报告规则做好准备的国家。一位欧盟高级外交官表示:“我们需要采取行动,但也要考虑企业的可预见性。”
专家担心布鲁塞尔可能会在美国压力下过度退让。剑桥可持续发展领导力研究所执行主席马丁·波特(Martin Porter)警告:“广泛的简化议程可能会瓦解企业已经投入的政策”,这存在“明显风险”。他补充说,这与欧盟将可持续发展作为竞争优势来促进经济增长的总体目标背道而驰。
综合报道
为应对特朗普,布鲁塞尔面临收紧绿色议程压力
1. 欧盟委员会主席面临企业界压力,要求简化可持续发展监管。
2. 法国及德国等国政府呼吁暂停相关立法。
3. 专家警告过度退让可能破坏可持续发展政策。
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